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※項目名稱

光明中心區(qū)豎向設(shè)計和地下空間專項規(guī)劃

※采購單位名稱

深圳市規(guī)劃和自然資源局光明管理局（加蓋公章）

※采購方式

公開招標(biāo)

※采購單位地址

廣東省深圳市光明區(qū)華夏二路光明土地儲備大廈

※聯(lián)系人

xxx

※聯(lián)系電話

0755-23466131

※傳真

※財政預(yù)算金額

260萬元

※項目前期設(shè)計、規(guī)劃論證單位

?無

□有，單位名稱：

指引：為本項目需求方案或者前期準(zhǔn)備工作提供設(shè)計、規(guī)劃論證等服務(wù)的，不得參與本項目投標(biāo)。

※是否采用評定分離

□是

※評標(biāo)方法

□綜合評分法□定性評審法□最低價法

※定標(biāo)方法

□自定法□抽簽法□競價法

? 否(由采購人授權(quán)評審委員會確定中標(biāo)供應(yīng)商)

※評標(biāo)方法

? 綜合評分法□定性評審法□最低價法

※資格招標(biāo)

□是?否(中標(biāo)供應(yīng)商數(shù)量為1)

指引：政府采購應(yīng)當(dāng)采取“總價招標(biāo)”方式實施采購。對于因數(shù)量等不確定，不能采取總價招標(biāo)，或需要確定超過一家中標(biāo)供應(yīng)商的，可以采取“資格招標(biāo)”的方式采購。采購需求應(yīng)列明支付總金額上限、中標(biāo)供應(yīng)商超過一家的，應(yīng)當(dāng)明確工作量在各中標(biāo)供應(yīng)商中擬分配的方法，以及合同履行過程中退出機制的解決辦法。資格招標(biāo)必須先經(jīng)區(qū)財政局審批同意。

※兼投不兼中

□是?否

指引：1.若項目分多個包，供應(yīng)商可以同時對多個包號進行投標(biāo)，但最多只可以中其中一個包，中標(biāo)后，在其他包的投標(biāo)將直接按無效投標(biāo)處理。所有包號有效供應(yīng)商均須達到法定數(shù)量（三家或以上），有效供應(yīng)商未達到法定數(shù)量的包號作廢標(biāo)處理。

2.“兼投不兼中”必須先經(jīng)區(qū)財政局審批同意。

※采購單位是否委派評委代表

?是□否

指引：1.若不派代表作為評標(biāo)委員會成員的，開標(biāo)前3天請書面來函我中心。

2.選用評定分離方法的，此項不需要填寫。

其它要求

（公開招標(biāo)無需填寫）

非公開招標(biāo)方式特定供應(yīng)商聯(lián)系方式

單位名稱：

項目經(jīng)辦人：

聯(lián)系電話：

指引：采購?fù)扑]供應(yīng)商名單必須經(jīng)過主管部門報批，并將主管部門批復(fù)材料提交至交易中心。

供應(yīng)商資格要求

1）投標(biāo)人須為深圳市政府采購中心的注冊供應(yīng)商且在光明區(qū)公共資源交易中心網(wǎng)上響應(yīng)投標(biāo)；

2）投標(biāo)人須是在中華人民共和國境內(nèi)注冊，具有獨立法人資格或是具有獨立承擔(dān)民事責(zé)任的能力的其它組織（提供營業(yè)執(zhí)照掃描件或事業(yè)單位法人證等法人證明掃描件，原件備查）；總公司或者分公司只允許一家投標(biāo)，不允許同時參與本項目投標(biāo)，以分公司名義參與投標(biāo)的，須提供總公司或具有獨立法人的上一級公司出具的愿為其參與本項目投標(biāo)的行為以及履約等行為承擔(dān)民事責(zé)任的加蓋總公司公章的授權(quán)函，以及提供總、分公司的營業(yè)執(zhí)照掃描件，原件備查；

3）投標(biāo)人參與本項目投標(biāo)前三年內(nèi)（投標(biāo)人成立不足三年的可從成立之日起算），無行賄犯罪記錄及在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄；參與本項目政府采購活動時不存在被有關(guān)部門禁止參與政府采購活動且在有效期內(nèi)的情況；參與本項目政府采購活動時不存在被有關(guān)部門列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單的情況（由供應(yīng)商在“誠信承諾函”中作出聲明，提供“誠信承諾函”，誠信承諾函格式詳見招標(biāo)文件“投標(biāo)文件的格式、附件”）；

4）投標(biāo)人具備《中華人民共和國政府采購法》第二十二條的條件（由供應(yīng)商在“誠信承諾函”中作出聲明，提供“誠信承諾函”，誠信承諾函格式詳見招標(biāo)文件“投標(biāo)文件的格式、附件”）

5）投標(biāo)人為采購人提供整體設(shè)計、規(guī)范編制或者本項目管理、監(jiān)理、檢測等服務(wù)的，不得再參與此次采購項目的投標(biāo).

6）本項目不接受聯(lián)合體投標(biāo)（如允許聯(lián)合體投標(biāo)，投標(biāo)人必須提供《聯(lián)合體投標(biāo)協(xié)議》（格式自定）），不接受投標(biāo)人選用進口產(chǎn)品參與投標(biāo)，不允許分包、轉(zhuǎn)包。

7）投標(biāo)人須具有行政主管部門核發(fā)的城鄉(xiāng)規(guī)劃編制甲級資質(zhì)證書。（注：根據(jù)《自然資源部辦公廳關(guān)于國土空間規(guī)劃編制資質(zhì)有關(guān)問題的函》（自然資辦函[2020]2375號），如城鄉(xiāng)規(guī)劃編制資質(zhì)、土地規(guī)劃編制資質(zhì)有效期過期，以原有規(guī)劃資質(zhì)作為參考。投標(biāo)人須在投標(biāo)文件中提供原有規(guī)劃資質(zhì)復(fù)印件，原件備查。）

指引（一般項目僅可以要求前6項為供應(yīng)商資格要求，如有特別要求可以按下列標(biāo)準(zhǔn)提出，但不得違反《中華人民共和國政府采購法實施條例》第二十條、《深圳經(jīng)濟特區(qū)政府采購條例實施細則》第三十四條及《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》（財政部令第87號）之規(guī)定）：

（1）僅限于國家有明確規(guī)定的、項目實施必須具備的資質(zhì)要求。編制時必須注明頒發(fā)部門名稱及資質(zhì)或證書名稱；

1) （2）僅限于與項目相應(yīng)的等級要求，不得超出或低于標(biāo)準(zhǔn)；

2) （3）申報時必須以附件的形式提交有關(guān)法律法規(guī)依據(jù)；

3) （4）資格要求不能重復(fù)列為評分項；

（5）不得將注冊資本、資產(chǎn)總額、營業(yè)收入、從業(yè)人員、利潤、納稅額、業(yè)績經(jīng)驗、經(jīng)營網(wǎng)點、現(xiàn)場踏勘等條件作為合格供應(yīng)商資質(zhì)條款，也不得通過將除進口貨物以外的生產(chǎn)廠家授權(quán)、承諾、證明、背書等作為資格要求。

不滿足上述要求，申報不予受理。

服務(wù)

內(nèi)容

序號

名稱

具體內(nèi)容

備注

1

※項目概況

光明中心區(qū)是光明科學(xué)城重要的生活服務(wù)中心，規(guī)劃總用地面積8平方公里，現(xiàn)狀自然生態(tài)資源豐富，主干路網(wǎng)、軌道線交匯，大型公建和科學(xué)配套設(shè)施集聚，片區(qū)規(guī)劃建設(shè)的復(fù)雜程度和挑戰(zhàn)性高，應(yīng)通過精細化的設(shè)計研究及管控，承接片區(qū)法定圖則和城市設(shè)計的規(guī)劃理念，對接國土空間規(guī)劃、軌道交通線路等新動態(tài)，指導(dǎo)推進片區(qū)內(nèi)各類項目高品質(zhì)、高效率建設(shè)運營。

2

※服務(wù)范圍

（一）豎向設(shè)計規(guī)劃專題：研究范圍為光明中心區(qū)范圍，總用地面積約818公頃；工作深度為控制性詳細規(guī)劃深度。

（二）地下空間專項規(guī)劃：根據(jù)工作深度又分為地下空間總體布局規(guī)劃和重點片區(qū)地下空間詳細規(guī)劃。總體布局研究范圍為光明中心區(qū)，重點片區(qū)包括光明站（科學(xué)城樞紐）、科學(xué)公園等周邊地區(qū)，具體為公常路—耙塘路—光輝大道—華夏二路—光明大街—光明大道—翠輝路—光僑路—柴山南路圍合區(qū)域，面積約312公頃。

3

※服務(wù)內(nèi)容

包括豎向設(shè)計專題研究和地下空間專項規(guī)劃兩大部分工作，其中：

1.豎向設(shè)計專題研究

在法定圖則和城市設(shè)計基礎(chǔ)上，梳理、評估片區(qū)自然地形特點、建筑物及各類交通設(shè)施之間的高程關(guān)系以及地面排水組織、地下管線敷設(shè)要求等，對全區(qū)場地道路豎向布置、土方工程及相關(guān)經(jīng)濟技術(shù)指標(biāo)提出方案和規(guī)劃建設(shè)要求。

2.地下空間專項規(guī)劃

對片區(qū)地下空間現(xiàn)狀條件、開發(fā)利用需求和戰(zhàn)略、規(guī)模和布局等進行系統(tǒng)研究，重點對地下空間開發(fā)、地下綜合交通系統(tǒng)、地下市政設(shè)施等問題進行分析，銜接用地規(guī)劃許可、建筑方案審查等審批要求，提出開發(fā)建設(shè)指引條件，構(gòu)建綜合完善的地下空間系統(tǒng)，具體包括以下內(nèi)容：

（1）現(xiàn)狀分析與評估

摸查和梳理光明中心區(qū)的現(xiàn)狀情況，對光明中心區(qū)的現(xiàn)狀建筑、設(shè)施、交通系統(tǒng)、土地利用等情況進行系統(tǒng)性的分析與評估。

（2）規(guī)劃解讀與分析

搜集和整理所涉及的各層次相關(guān)規(guī)劃資料，對接法定圖則、 城市設(shè)計、國土空間規(guī)劃等上層次規(guī)劃要求，識別并梳理對本項目有指導(dǎo)意義及可實施性強的規(guī)劃內(nèi)容，并進行詳細的解讀與分析。 

（3）地下空間資源評估與需求分析

梳理地下空間資源分布情況，結(jié)合光明中心區(qū)地下空間需求，考慮地下空間實施與城市建筑、城際鐵路、城市地鐵、綜合管廊、城市開發(fā)、土地利用等之間關(guān)系，與國土空間規(guī)劃充分銜接，對光明中心區(qū)地下空間開發(fā)的可行性和開發(fā)潛力進行全方位評估，明確地下空間總體開發(fā)需求。

（4）規(guī)劃目標(biāo)與策略

提出地下空間開發(fā)總體目標(biāo)和分項目標(biāo)，明確片區(qū)地下空間整體綜合開發(fā)利用思路及開發(fā)策略。

（5）地下空間總體布局規(guī)劃

研究地下空間發(fā)展模式，確定地下空間總體結(jié)構(gòu)和各類型地下空間布局方案，明確地下空間開發(fā)功能及控制要求，構(gòu)建片區(qū)立體空間系統(tǒng)。

（6）重點片區(qū)地下空間詳細規(guī)劃

針對地下空間重點研究范圍，以地下空間總體布局規(guī)劃為基礎(chǔ)，以建筑、交通、景觀、市政工程等為基礎(chǔ)，開展地下空間概念方案設(shè)計，總體包括總平面設(shè)計、豎向設(shè)計、接口設(shè)計、剖面設(shè)計、地下步行通道流線組織、地下空間開發(fā)方案等，可指導(dǎo)具體項目開發(fā)建設(shè)和工程設(shè)計。

（7）地下空間開發(fā)導(dǎo)則與指引

對公共功能的地下空間及與周邊地塊地下空間利用等提出設(shè)計導(dǎo)則，提出相應(yīng)控制指標(biāo)和下階段設(shè)計準(zhǔn)則，以指導(dǎo)周邊用地方案設(shè)計和設(shè)施（含接口）預(yù)留，做好地下空間與周邊相關(guān)用地的協(xié)調(diào)，保障地下空間落地實施。

（8）實施保障措施

結(jié)合地下空間規(guī)劃和開發(fā)導(dǎo)則，提出地下空間開發(fā)建設(shè)模式、建設(shè)時序、開發(fā)建設(shè)機制及規(guī)劃管控等相關(guān)建議。

4

※服務(wù)期限

項目服務(wù)期限為 6 個月

5

人員要求

1、項目負責(zé)人：必須為城市（鄉(xiāng)）規(guī)劃專業(yè)副高級或以上職稱技術(shù)人員。

2、項目組成員（除項目負責(zé)人外）不少于10人(含10人)。

6

成果要求

按照有關(guān)規(guī)定，結(jié)合法定圖則、城市設(shè)計等規(guī)劃系統(tǒng)研究，提出豎向設(shè)計和地下空間總體布局規(guī)劃、開發(fā)導(dǎo)則與指引

等內(nèi)容。提交成果（含紙質(zhì)文件和電子文件）應(yīng)能滿足采購方匯報、評審等各階段工作需要。成果內(nèi)容包括但不限于研究報告及相關(guān)圖紙、匯報演示系統(tǒng)和電子文件。最終提交的成果為紙質(zhì)文件成果 8 套，電子文件成果（光盤）2 套。

7

其他要求

1.技術(shù)要求

（1）項目編制過程中應(yīng)當(dāng)進行深入調(diào)查研究，掌握相關(guān)聯(lián)的規(guī)劃及其它必要的相關(guān)信息和基礎(chǔ)資料；

（2）研究工作開展之前應(yīng)結(jié)合對項目的理解，剖析項目的難點和重點，制定完成該項目工作計劃和工作方案；

（3）研究工作應(yīng)遵循思路開闊、方法科學(xué)、手段先進、觀點明確、結(jié)論可操作性強等原則；

（4）研究報告書應(yīng)做到文字流暢、思路清晰、邏輯性強、數(shù)據(jù)詳實可靠、圖表規(guī)范清晰。

2.項目管理要求

（1）為確保本招標(biāo)項目管理規(guī)范、實施有力，中標(biāo)方應(yīng)成立相應(yīng)項目組，項目組按采購單位要求完成研究成果。

（2）中標(biāo)方須配合采購方組織、舉辦本項目各工作階段的匯報、審查、研討、公開展示及公眾咨詢等工作，并負責(zé)解答相關(guān)的問題。

（3）中標(biāo)方需按采購方的招標(biāo)技術(shù)及時間要求完成相應(yīng)工作成果，工作成果全部提交后，采購方再進行項目最終驗收。

（4）中標(biāo)方項目組成員應(yīng)按采購方的要求參加本項目審查和討論的全部工作會議。

8

技術(shù)資料

標(biāo)準(zhǔn)描述

本項目所必須的技術(shù)資料，由供應(yīng)商自行說明。

特別要求

?無□有

指引：采購單位如有特別要求可更改技術(shù)資料要求的描述，否則采用標(biāo)準(zhǔn)描述。

注：1.根據(jù)《光明區(qū)管委會落實<2018年“深圳藍”可持續(xù)行動>工作目標(biāo)責(zé)任書》“強化機動車排氣污染防治力度”要求，“對外包環(huán)衛(wèi)清掃和清運標(biāo)段，推廣純電動環(huán)衛(wèi)車。2018年5月1日起，對重新招標(biāo)標(biāo)段所使用的環(huán)衛(wèi)車，4.5噸及以下的全部更換為純電動環(huán)衛(wèi)車，4.5噸以上的不少于30%更換為純電動環(huán)衛(wèi)車”；根據(jù)《深光發(fā)財〔2018〕609號光明新區(qū)發(fā)展和財政局轉(zhuǎn)發(fā)推廣純電動環(huán)衛(wèi)車應(yīng)用有關(guān)要求的通知》的要求，“2018年5月起，各區(qū)對重新招標(biāo)標(biāo)段所使用的環(huán)衛(wèi)車，除垃圾清運類勾臂車外的全部車輛更換為純電動車”。 

2.根據(jù)《光明區(qū)環(huán)境保護和水務(wù)局關(guān)于落實<低揮發(fā)性有機物含量涂料技術(shù)規(guī)范>有關(guān)要求的通知》“限制高揮發(fā)性有機物含量產(chǎn)品參與招標(biāo)采購”要求，確保符合《低揮發(fā)性有機物含量涂料技術(shù)規(guī)范（SZJG 54-2017）》，要求區(qū)各級政府部門采購項目中必須采購使用低揮發(fā)性有機物含量涂料生產(chǎn)的辦公家具。

3. 根據(jù)《光明區(qū)財政局轉(zhuǎn)發(fā)<深圳市財政委員會關(guān)于進一步規(guī)范政府采購項目招標(biāo)文件編制的意見>的通知》“關(guān)于招標(biāo)文件實質(zhì)性條款的設(shè)置”要求，對于不允許偏離的實質(zhì)性要求和條件，采購單位應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件中規(guī)定，并以醒目的方式標(biāo)明(★星號)。此外，要嚴格控制實質(zhì)性條款的數(shù)量，且不得出現(xiàn)于采購需求無關(guān)的實質(zhì)性要求和條件。

商務(wù)

內(nèi)容

1.報價要求

?標(biāo)準(zhǔn)：投標(biāo)總價（人民幣）須是完成該項目的一切費用總和；

□自定：

指引：采購單位如有特殊要求可更改報價要求的標(biāo)準(zhǔn)描述，否則采用標(biāo)準(zhǔn)描述。

2.付款方式：結(jié)合該項目工作內(nèi)容、工作量及工作階段，建議該項目分三期付款。采購方與中標(biāo)方簽訂合同后，中標(biāo)方開具對應(yīng)金額的正式發(fā)票后30個工作日內(nèi)，采購方支付合同總金額的30%；中標(biāo)方提交中期成果并經(jīng)采購方審核通過，中標(biāo)方開具對應(yīng)金額的正式發(fā)票后30個工作日內(nèi)，采購方支付合同總金額的40%；中標(biāo)方提交最終成果并經(jīng)采購方審核通過，中標(biāo)方開具對應(yīng)金額的正式發(fā)票后30個工作日內(nèi)，采購方支付合同總金額的30%。

3.售后服務(wù)要求： 

3.1 售后服務(wù)內(nèi)容

在售后服務(wù)期限內(nèi)提供相關(guān)咨詢、協(xié)調(diào)和項目審查等技術(shù)支持。

3.2 售后服務(wù)要求

項目最終成果由采購方審查通過后進入售后服務(wù)期，售后服務(wù)內(nèi)容主要包括技術(shù)支持等，主要包括以下內(nèi)容

（1）專員支持服務(wù)：安排售后服務(wù)專員為本項目售后服務(wù)，并提供其聯(lián)系電話、傳真、Email；保證采購方在工作日內(nèi)能及時聯(lián)系到售后服務(wù)專員；如人員需要調(diào)整中標(biāo)方應(yīng)及時書面通知采購方；

（2）審查支持服務(wù)：中標(biāo)方應(yīng)配合采購方進行與本項目相關(guān)的技術(shù)審查工作，并提供專業(yè)技術(shù)意見。

3.3 售后服務(wù)期限

中標(biāo)方應(yīng)按照合同規(guī)定，在限定期限內(nèi)完成該項目的編制、匯報等工作。項目售后服務(wù)期限自最終成果提交采購方并經(jīng)審核通過之日起的2年內(nèi)，中標(biāo)方須與采購方保持全面溝通，隨時跟進。

4.履約保證金：無

5.違約金：違約金為占中標(biāo)價的10%。

6.違約責(zé)任： 

按照合同中擬定的違約說明進行問責(zé)及處罰。

7.其他：無（由采購單位明確填寫，避免與中標(biāo)供應(yīng)商簽訂合同時產(chǎn)生糾紛）

指引：

（1）帶“※”號的為必填表內(nèi)容，其他內(nèi)容可根據(jù)項目作適當(dāng)增減。

（2）采購單位如有特別要求，可在“其他”中填寫。

（3）服務(wù)要求中打“★”號的部分為核心要求即實質(zhì)性服務(wù)條款，不允許負偏離，投標(biāo)人的投標(biāo)不符合要求會導(dǎo)致投標(biāo)無效。

（4）采購單位在招標(biāo)文件中明確以上商務(wù)內(nèi)容（付款方式、售后服務(wù)要求等），以免中標(biāo)后，中標(biāo)人因招標(biāo)文件未明確約定問題雙方產(chǎn)生糾紛，導(dǎo)致合同無法簽訂。

商務(wù)

價格

≤30分

≥20分